【图文实录】烟台高新区举行“开局起步‘十五五’”——奋力谱写烟台高新区高质量发展新篇章专题新闻发布会
2026.08.21 14:30 主持人孙丰利
各位记者朋友，女士们、先生们，大家下午好！
欢迎参加“开局起步‘十五五’”——奋力谱写烟台高新区高质量发展新篇章专题新闻发布会。
今天，我们非常荣幸地邀请到了烟台高新区党工委副书记、管委会副主任李如鹏先生，向大家介绍烟台高新区“十五五”规划《纲要》编制有关情况。和李如鹏先生一起出席发布会的还有：烟台高新区党群工作部副部长、区机关党委书记、区总工会主席相震先生，烟台高新区招商局局长杨林先生，烟台高新区经济发展局局长姜增政先生，烟台高新区科技创新局局长张晓杰女士。
本场新闻发布会通过新媒体进行现场直播，欢迎各届朋友通过“高新新闻”视频号收看。
首先，请李如鹏先生介绍烟台高新区“十五五”规划《纲要》编制有关情况。
2026.08.21 14:35 李如鹏
各位媒体朋友，女士们、先生们，大家下午好！下面，我代表烟台高新区管委向大家介绍烟台高新区“十五五”规划《纲要》编制有关情况。
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是烟台率先基本建成新时代现代化强市的关键时期，更是烟台高新区坚定不移深入实施创新驱动发展战略，以“攀高向新”为发展导向，蓄势突破、再启新程的关键时期。《纲要》立足高新区功能定位、产业禀赋和发展实际，精准把握新阶段发展方位，科学擘画未来五年发展蓝图，整体呈现三个特点：第一，这是一张锚定主责主业、对标上级部署的实干蓝图。《纲要》紧扣“科技、产业、新城”三大主线，严格对标各级工作要求，全面承接中央、省、市发展新质生产力、建设绿色低碳高质量发展先行区各项战略部署，将顶层设计转化为可落地、可推进的具体发展举措。第二，这是一张立足区域禀赋、凸显“高”“新”特色的务实蓝图。建立由工委管委主要领导牵头的工作机制，组建区级统筹、多方协同的编制队伍，紧扣辖区资源禀赋，围绕企业发展、民生需求谋划发展路径，明晰发展定位，充分彰显高新区的特色优势与责任担当。第三，这是一张广聚民情民智、统筹产城民生的惠民蓝图。坚持开门编制、问计于民，统筹产业发展、人才安居、校地融合、消费升级、市场化改革、城市建设、教育医疗、社会保障等多元需求，持续夯实产业发展硬支撑、优化产城宜居软配套，切实让发展红利覆盖辖区市场主体与群众。
《纲要》立足“十四五”发展基础，提出1个目标、4个定位、7大任务。下面，我结合“十四五”发展成效，向大家介绍《纲要》总体情况：
一是强基固本，厚植发展优势。“十四五”期间，烟台高新区坚持创新驱动发展战略，攻坚克难、实干奋进，经济社会发展取得显著成就，为“十五五”高质量发展奠定坚实基础。主要体现在三个方面：①经济实力提质进位，运行质效全市领先。2025年全区GDP突破110亿元、年均增长6.1%，一般公共预算收入、固定资产投资年均增速均居全市首位。产业结构持续优化，内外市场双向活跃，社会消费品零售总额、外贸进出口总额保持两位数高速增长，经济发展韧性持续增强。②产业创新双向突破，发展势能充分积蓄。构建主导产业、新兴产业、未来产业梯度培育体系，生物医药、航空航天、海洋工程主导产业支撑作用凸显，前沿新赛道加速布局。建成省级及以上创新平台70余个，国家级孵化器占全市半数以上；高新技术企业增至276家，专精特新、制造业单项冠军企业梯队持续壮大。③产城民生同步升级，宜居底色全面擦亮。驻区高校扩容升格，紧扣产业需求搭建校企合作平台，年均输送3000余名专业技能人才，实现产业育才、人才兴产良性循环。完善城市基础设施，精细化开展生态环境治理，累计投入民生资金25.9亿元，高质量完成127项为民服务实事，居民收入稳步提升，教育、医疗、养老等公共服务持续完善，城乡宜居宜业水平显著提高。
二是谋篇布局，明晰发展坐标。展望“十五五”，我区将紧抓市委、市政府支持高新区“攀高向新”发展机遇，发挥科技创新主阵地作用，积极推进科技创新与产业创新深度融合，全力打造“创新发展示范区、新兴产业集聚区、转型发展引领区、高质量发展先行区”，为烟台全面建成绿色低碳高质量发展示范城市贡献高新力量。总体确立四大发展定位：①创新发展示范区。主要是充分发挥烟台高新区科创资源集聚优势，到2030年，企业创新主体地位进一步凸显，创新平台效能充分释放，重点领域关键核心技术快速突破，科技创新和产业创新深度融合，成为全市核心科创引擎和高水平创新高地。②新兴产业集聚区。主要是聚焦“311”现代化产业体系建设，到2030年，主导产业规模突破300亿元，现代服务业集聚成型、能级倍增，未来产业蓄势崛起、成链集群，培育形成特色鲜明、优势突出、具有核心竞争力的高新技术产业集群。③转型发展引领区。主要是厚植实体经济发展根基，以智能化、绿色化、融合化为导向培育绿色生产力。以深化改革创新、优化营商环境、提升开放能级全面激发转型动能。到2030年，走出一条可复制、可推广、具有高新特色的经济社会全面绿色低碳转型之路。④高质量发展先行区。主要是围绕科技、产业、新城三大主线，统筹发展与安全，厚植民生幸福底色，到2030年，公共服务供给优质均衡，人居环境品质全面升级，城市文化内涵充分彰显，民生保障水平稳步提升，实现经济高质量发展与人民高品质生活互促共进，打造宜居宜业宜创的产城融合发展典范。
此外，《纲要》还提出了14项指标的具体目标，我们将坚定不移锚定既定目标，以五年接续奋斗推动烟台高新区综合实力持续跃升，实现发展质效与民生福祉同步提升。
三是靶向发力，锚定重点任务。为全面落地各项目标任务，《纲要》系统部署“构建产业体系、强化创新驱动、提振内需活力、深化改革开放、提升城市功能、增进民生福祉、守牢安全底线”七大任务，以务实举措推动全区发展全方位提质增效，筑牢“十五五”发展支撑。具体包含七个方面：①构建现代化产业体系，系统阐述了“311”现代化产业体系发展思路、目标，筑牢高质量发展坚实产业根基。②优化创新创业生态，以产学研深度融合为引领，优化高精尖创新要素配置，增强高质量科技供给，畅通科技成果转化渠道，育强科技企业梯队，培优创新创造创业生态，构筑高水平科创引擎与创新高地。③全方位扩大内需，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，进一步激发有潜能的消费、扩大有效益的投资，强化消费、投资对稳增长的关键作用，形成经济增长的良性循环。④推动改革开放融通发展，以改革创新为动力，优化资本、场景、数据、土地等各类要素市场化配置，稳妥推进国企事业单位改革，强化区域协同发展，打造一流的营商环境，持续增强发展动力和活力。⑤优化城市空间和功能布局，聚焦“优基础、补短板、利长远、增后劲”，以系统思维推进交通、能源、市政、数字等重大基础设施建设，实现“科产城人文”融通发展、全面升级。⑥着力保障和改善民生，推进基本公共服务均等化水平大幅提升，高质量教育体系、优质高效医疗卫生服务体系、多层次社会保障体系更加健全完善，文化事业繁荣发展，聚力建设幸福高新。⑦全面贯彻总体国家安全观，筑牢城市安全和生态安全屏障，全力维护社会稳定，以新安全格局保障新发展格局，以优良生态保障发展底色。
蓝图绘就千般景，扬帆破浪正当时。下一步，烟台高新区将坚决锚定“十五五”发展目标，凝心聚力、实干笃行、久久为功，扎实推动各项规划任务落地落细、见行见效，全力打造创新突出、产业强劲、城市优美、民生幸福的现代化科技新城。
我的介绍先到这里，下面，欢迎各位媒体朋友就烟台高新区“十五五”规划相关内容提问，谢谢。
2026.08.21 14:47 主持人孙丰利
感谢李如鹏主任的全面介绍。
接下来，进入媒体提问环节。有需要提问的记者朋友，请举手示意，提问前请先通报您所在的新闻机构。
2026.08.21 14:47 山东电视台提问
烟台高新区“十五五”规划《纲要》提出了“311”产业新格局，请问发布人，请问这一格局的核心内容是什么？烟台高新区又将如何通过这一格局来实现产业迭代升级？
2026.08.21 14:48 姜增政
感谢这位记者朋友的提问。
产业是高质量发展的核心根基，回望“十四五”，烟台高新区产业实现关键跨越，生物医药领域，集聚市场主体630余家，年营业收入突破百亿元，博安生物成功在香港上市；航空航天领域，钛金科技国家企业技术中心等重大功能性创新平台相继落地，空天高性能特种装备核心组件产业入选省级战略性新兴产业集群；海洋工程领域，成功引育烟台中集来福士海洋科技集团等龙头企业，建成省海洋工程装备及材料创新创业共同体、落地全国首个海上浮式光伏实证基地。服务业占GDP比重达67.6%，位居全市第2，数智服务、科技服务、金融贸易等新兴业态活力迸发。
进入“十五五”，烟台高新区在保持战略延续性的同时，立足发展新阶段，提出构建“311”现代化产业体系的新格局：
第一个“3”，即做强生物医药、航空航天、海洋工程三大主导产业，稳固产业基本盘、提升产业链核心竞争力，打造百亿级特色产业集群。
第一个“1”，即做精现代服务业，聚焦数智服务、科技服务、现代金融、文旅休闲、现代贸易五大主攻方向，推动服务业高端化攀升、智能化转型、融合化突破、品牌化提质，打造全市服务经济发展高地。
第二个“1”，即布局一批未来产业，立足产业基础和科创优势，前瞻布局细胞治疗与再生医学、生物制造、AI医疗、智能驾驶等未来赛道，抢占发展新风口，塑造增长新动能。
构建“311”现代化产业体系，既是对烟台高新区既有产业基础的接续传承，更是推动产业迭代升级的路径总纲，我们主要从以下三个层面发力来实现产业的升级。
一是奋力实现一个目标，实现产业能级整体跃升。到2030年，力争三大主导产业规模突破300亿元，现代服务业年均增速10%以上，规模以上服务业企业超过100家；细胞医疗与再生医学、生物制造等进入成熟期、扩张器赛道。
二是聚力实施三大工程，全方位支撑产业升级。实施主导产业培优工程。依托生物医药大企业生态圈引领作用，打通研发、孵化、制造、流通、医疗健康服务全链条，做强生物医药产业集群；以空天高性能特种装备核心组件省级战略性新兴产业集群为牵引，持续完善产业生态，提升航空航天产业集群完整度与核心竞争力；深挖海工创新资源优势，推动传统海洋产业转型提质，延伸产业链条、强化产业能级。实施现代服务业提质工程。加大服务业平台支持力度，大力开展服务品牌种育行动，强化场景打造和场景招商。实施未来产业育新工程。坚持“现有产业未来化”和“未来技术产业化”双向发力，瞄准未来健康、未来数智、深海科技等前沿赛道，构建“源头创新—产品开发—场景应用—成果转化”全链条培育体系，开展全域全场景智能驾驶试点，培育壮大一批未来产业增长点。
三是强化四大支撑，压实产业发展落地路径。做实项目支撑，围绕产业链，滚动推进标志性产业项目，健全“谋划一批、开工一批、投产一批”梯次推进机制；做强创新支撑，建强各类创新载体，攻坚产业链关键核心技术；做大平台支撑，优化产业空间布局，打造主业突出的专业化产业载体；做优要素支撑，推动土地、能耗、资金向重点产业倾斜，用好产业发展基金，建强专业招商队伍，激活产业内生动力，切实将产业发展蓝图转化为高质量发展的生动实践。
这个问题我就回答到这里，谢谢。
2026.08.21 14:53 烟台日报提问
“十五五”时期，烟台高新区在推动工业提质升级上，如何做强主导产业集群，培育新质生产力，有哪些重点方向和措施？
2026.08.21 14:54 姜增政
感谢这位记者朋友的提问。
工业是培育发展新质生产力的主阵地。回顾“十四五”，烟台高新区工业经济量质齐升、成效显著，全区规上工业总产值由58.86亿元提升至90.54亿元，年均增长8.7%，高新技术产业产值占比超过80%，工业投资占比由16.2%提升至38.8%，呈现规模扩容、结构优化、支撑有力的良好局面；企业梯队持续壮大，集聚省级专精特新企业88家、国家级专精特新“小巨人”企业9家、省级制造业单项冠军10家，产业核心竞争力持续夯实；数字化转型纵深推进，设立每年1000万元数字化转型专项资金，精准助力企业开展智改数转、智能制造升级；绿色低碳发展优势凸显，我区成功获评国家级绿色工业园区，累计培育国家、省、市级绿色工厂10余家，构建起多级联动、梯次培育的绿色制造体系。
“十五五”时期，我们将牢牢把握产业智能化、绿色化、融合化发展方向，推动工业发展向新质生产力加速跃升。
一是聚力工业转型升级，夯实先进制造根基。紧扣三大主导产业链三年行动计划，聚焦链主企业、骨干企业，引导企业开展工艺革新、装备更新，推动产业链向研发、中试、高端制造等高附加值环节延伸，研发生产一批拥有自主知识产权的“拳头”产品。
二是大力推进智改数转，深化数实融合。鼓励企业进行智能改造升级，拓展工业互联网应用场景，实施装备换芯、机器换人、产链上云，积极创建智能工厂、数字化车间，加快培育一批数字化应用标杆项目、工业互联网平台项目，持续推进“人工智能+”行动，以数智赋能提升产业整体竞争力。
三是做强产业集群，培育壮大新兴与未来产业。持续提升空天高性能特种装备产业集群能级，做大生物医药、海洋工程等新兴产业，培育中小企业特色产业集群。推动制造业与服务业深度融合，催生新业态新模式，延伸拓展产业价值链条。
四是加快绿色低碳转型，构建绿色制造体系。以绿色工厂、零碳园区创建为牵引，鼓励企业开展节能降碳技术改造，推动园区、工厂低碳化改造升级，大力推广清洁生产技术，引导企业提升绿电消费比重，持续降低工业碳排放强度，实现降碳、减污、扩绿、增长协同推进。
这个问题我就回答到这里，谢谢。
2026.08.21 14:58 水母网提问
“十五五”时期，烟台高新区在繁荣商业、提升城市“烟火气”方面有哪些规划和措施，计划如何推动消费市场整体提质增效？
2026.08.21 14:58 杨林
感谢这位记者朋友的提问。
“十四五”时期，烟台高新区消费市场稳步发展，传统消费持续增长，政策红利持续释放。社会消费品零售总额年均增速9.7%，位居全市前列；推动汽车、家电以旧换新政策落地实施，惠及数千户居民；核心商圈、一刻钟便民生活圈建设稳步推进，连锁商超、品牌门店持续扩容，零售、餐饮市场主体不断壮大，为消费市场稳定运行提供有力支撑。
立足新起点，“十五五”期间，我们将聚焦政策赋能、活动引流、主体培育，深挖传统消费增长潜力，持续增强消费对经济增长的拉动作用，推动新型消费扩增量、传统消费挖潜力、夜间消费拓空间，实现高端消费与市井消费协同共进，不断繁荣商业市场，全面提升烟台高新区烟火气与消费竞争力。
一是持续激活传统消费。抢抓以旧换新政策机遇，聚焦汽车、家电等大宗消费，优化政策兑现流程，释放大宗消费潜力；依托高新城市广场等载体推进核心商圈升级，完善一刻钟便民生活圈、校园经济圈，加大连锁商超、家居品牌招引，同时做强科创商务、滨海轻奢、青年潮流等特色餐饮体系，培育本土餐饮龙头，每年组织开展4场以上区级促消费活动，进一步激活零售、餐饮等传统商贸活力。
二是培育壮大三新消费。盘活资源载体，立足已有资源禀赋，坚持政校企联动、多业态融合，统筹盘活滨海岸线、文旅场馆、商业综合体，重点围绕文化体验、数字科普、滨海夜游等方向，推进“鲁韵博萃”鲁菜文化沉浸消费、滨海文旅综合体等重点项目，大力发展数字消费、体验消费、社交消费，培育直播电商、“产业+消费”等新模式，打造一批沉浸式三新消费样板，构建文化赋能、滨海特色、便民惠民的新型消费体系。
三是全面提升夜间经济。依托马山寨世界设计公园、天琴湾至鱼鸟河滨海片区等载体，做好商旅文体融合文章，用好核电科技IP、航天科技展馆等科创资源，丰富音乐角、文化驿站、沉浸式展演等公共文化空间，布局滨海夜市、夜间市集、滨海露营演艺等夜间消费场景。依托科技文化主题教育基地，打造特色夜市，点亮高新区夜间消费市场。
这个问题我就回答到这里，谢谢。
2026.08.21 15:01 烟台电视台提问
“十五五”时期，烟台高新区将采取哪些举措，塑造开放型经济发展新优势？
2026.08.21 15:01 杨林
感谢这位记者朋友的提问。
对外开放是烟台鲜明的城市底色，也是烟台高新区兴区之要。“十四五”期间，我区立足区位产业基础，充分发挥中韩（烟台）产业园核心片区等平台优势，持续提升开放型经济水平，入选全省“双招双引”特色园区；累计新设外资企业87家，完成实际使用外资4.87亿美元；外贸进出口总额由2021年的27.13亿元增长到2025年的54.7亿元；进出口实绩企业由114家增长至173家，净增59家，增幅达51.8%。
迈进“十五五”，我们将锚定“攀高向新”目标，坚持“引进来”与“走出去”双向发力，以更高水平开放增创发展新优势。
一是聚力营商赋能惠企，推进外资量稳质升。持续完善外商投资企业服务大使制度，常态化开展精准对接服务，着力提升外资企业满意度。全面落实“境外投资者以分配利润直接投资税收抵免”等政策，推动惠企红利精准直达。深耕艾多美产业链核心主线，强化PM等重点外资项目全周期服务保障，推动总部型外资企业能级全面提升，带动上下游产业集群集聚发展，广泛链接全球资本与产业资源，以更高水平开放赋能区域经济高质量发展。
二是畅通内外循环渠道，拓展多元国际市场。大力发展跨境电商等新业态，深化“产业带+跨境电商”发展模式，发挥重点平台带动作用，持续壮大外贸体量。聚焦生物医药、航空航天、海洋工程等特色主导产业，推动高新技术产品扩大出口，培育优质外贸企业梯队。深耕日韩传统优势市场，积极拓展东南亚、“一带一路”沿线新兴市场，助力企业多点布局、多元开拓。依托海关技术中心、保健中心优化出海服务，落实出口信保、市场开拓等惠企政策，推动全区外贸进出口促稳质升。
三是深化国际协同创新，塑造开放发展新优势。健全对韩合作机制，深化与韩国京畿道经济创新中心、韩中科技创新中心、中韩火炬创新园的合作，共建“两国双园”国际化孵化平台，聚焦电子信息、智能制造等领域推动技术成果双向转化，打造“双招双引”核心窗口。培育壮大链主企业，支持艾多美中国总部、PM中国总部项目扩大运营规模，构建形成链主企业引领的产业发展方阵。用好济青烟国际招商产业园“标准地”资源开展全球招大引强，依托全国首家中俄高新技术产业化合作示范基地推动技术转移转化，赋能开放型经济高质量发展。
这个问题我就回答到这里，谢谢。
2026.08.21 15:05 大众日报提问
请问发布人，烟台高新区“十五五”规划《纲要》明确提出打造“创新发展示范区、新兴产业聚集区”的目标，请问“十五五”期间将采取哪些务实举措，推动科技创新与产业创新深度融合？
2026.08.21 15:05 张晓杰
感谢这位记者朋友的提问。
高新区自设立之初就肩负着“发展高科技、实现产业化”的使命，科技创新是引领发展的第一动力，也是新兴产业集聚壮大的关键支撑。
“十四五”期间，烟台高新区锚定全市科技创新核心区定位加压奋进，区域综合创新实力迈上新台阶，高能级平台建设不断夯实，成果转化成效凸显。全社会研发投入持续攀升，年均增速达到15.8%，研发投入占比由6.0%提高至6.7%，位居全市第1；高新技术企业从174家增长到276家，总量居全市第2、占比全市第1；高新技术产业产值占比从71.08%提升至80.17%。累计建成省级以上创新平台70余家，全市首家全国重点实验室成功重组，省重点实验室实现零的突破，一批高能级创新平台落地见效，成果转化步伐加速。获得省级以上科技奖励17项，5项科技成果获评“中国好技术”，推动7类新药实现成果转化、4类新药获批上市，向上争取科技资金突破3亿元，一大批科研成果加速从实验室走向生产线。
面向“十五五”，我们将坚定不移实施创新驱动发展战略，持续推动科技创新与产业创新深度融合，重点抓好三方面工作。
一是聚焦产创深度融合，突破产业发展核心瓶颈。紧扣全区“311”现代产业体系，围绕市场需求开展关键技术攻关，推动创新资源向主导产业集聚。生物医药领域。发挥全国重点实验室优势，布局重大攻关项目，力争“十五五”20个以上创新药进入临床、5个以上申报上市。聚力“生物制造、细胞与基因”前沿赛道，以AI赋能研发制造，压缩研发成本、提升药物开发验证能力。航空航天领域。抢抓商业航天发展风口，依托国家企业技术中心、省重点实验室、技术创新中心，重点突破高通量一体化平板星、低轨通信系统等核心技术攻关，推动卫星研制从定制化向批量化跨越，形成规模化生产能力。海工装备领域。依托深海绿色能源装备示范平台、海洋工程装备及材料创新创业共同体两大高能级平台，集聚56家成员单位创新资源，攻坚海工智能装备、海上能源岛等关键技术，完善创新体系，推动重大成果产业化落地。
二是培优创新主体，强化产业发展核心支撑。持续健全“科技中小企业-高新技术企业-专精特新企业-科技领军企业”梯度培育体系，针对不同层级企业精准施策，规上高企重引领、中小高企重提质、小微后备重孵化，充分调动企业创新积极性，真正让企业敢创新、愿创新、能创新。全力推进“高新企业规模化、规上企业高新化”，保持规上高企占“四上”企业比例全市首位，高新技术产业产值占比80%以上，不断夯实新兴产业集聚发展的企业主体根基。
三是强化高能级平台赋能，畅通成果转化全链条。持续建强国家、省、市三级科技创新平台体系，抓实重点实验室、技术创新中心等平台绩效管理，最大化释放平台科研创新效能。紧贴产业发展需求，持续布局概念验证中心、中试基地，补齐成果转化“最先一公里”和“最后一公里”，构建“基础研究-技术攻关-中试熟化-产业落地”完整创新闭环，持续实现科技创新与产业创新双向赋能、深度融合。
这个问题我就回答到这里，谢谢！
2026.08.21 15:10 烟台电视台提问
请问发布人，烟台高新区将如何通过科技服务搭建创新创业生态？
2026.08.21 15:11 张晓杰
感谢这位记者朋友的提问。
我们将深化教育、科技、人才一体化发展，以一流创新创业生态集聚各类创新要素、充分激发创新活力，厚植创新发展沃土。主要从以下方面发力：
一是深化高新区与高校联动发展。紧扣构建“311”现代化产业体系，围绕生物医药、航空航天、海工装备三大主导产业，持续加强与高校院所对接联动，整合高校科研资源，推动区校深度协同创新。健全“企业出题、联合答题、市场阅卷”协同机制，充分释放高校赋能产业发展效能，在成果转化、平台共建、人才联合培养等方面推动合作落地见效，为区域科技创新源源不断注入源头活水。
二是构建全周期科技金融服务体系。充分用好鲁科贷、鲁科投、鲁科融等省级科技金融产品以及科技股权直投相关政策，依托工信部“投早、投小、投硬科技”试点，建立科技型创新企业需求库，借助科融信平台实现金融产品精准匹配对接，为初创企业、创新型企业提供持续稳定的金融支撑，破解企业融资难题。
三是充分激活创新智力人才资源。健全校企人才共用共享机制，大力推广双向派驻、双薪聘用模式，推动校企互聘科技副总、产业教授。支持企业与高校共建人才培养基地、实践实训基地、产业实验室等平台，实现人才链支撑创新链、赋能产业链。
通过全方位科技服务赋能产业创新突破，持续优化创新创业软硬件环境，高标准打造一流创新创业生态，为高新区高质量发展夯实坚实保障。
这个问题我就回答到这里，谢谢！
2026.08.21 15:13 胶东在线提问
烟台“十五五”期间将积极融入山东省“2+N”人才集聚雁阵格局，打造具有烟台特色的区域人才中心和创新高地。请问烟台高新区“十五五”人才工作的总体思路是什么，立足现有发展基础，高新区将通过哪些关键举措夯实人才根基、赋能区域高质量发展？
2026.08.21 15:14 相震
感谢这位记者朋友的提问。
人才是创新之根、发展之要，人才集聚的高度决定区域发展的能级。烟台高新区锚定创新跨越、能级提升的发展使命，抢抓新一轮科技革命与产业变革机遇，把人才作为驱动产业迭代、创新策源的第一资源，为高质量发展注入源源不断的智力支撑。
回望“十四五”，烟台高新区持续完善引育留用全链条人才工作体系，人才规模质量、创新平台载体、人才发展生态实现全方位提升。截至2025年，全区人才总量达4.3万人，较“十三五”末增长35%；市级认定高层次创新创业人才突破2300人，实现翻倍增长；累计引育市级以上重点人才62人，重点人才数量达到313人。依托“产业需求—人才匹配”动态机制，年均引进产业急需人才400余人，硕士及以上人才占比提升至12%，人才队伍结构持续优化。落地“人才贷”贴息、购房补贴、青年人才免房租等政策，累计兑现政策资金1.3亿元。先后3次荣获全省人才工作表现突出单位，2022-2025年连续4年在全省开发区人才工作综合评价中获评满分，“智汇高新”品牌影响力持续扩大。
面向“十五五”，我们将紧密围绕“攀高向新”的发展导向，聚焦“打造烟台东部人才集聚区”目标，全力构建近悦远来人才发展生态。重点做好四方面工作：
一是锚定量化发展目标。到2030年，力争人才资源总量突破5.3万人，高层次创新创业人才达到3500名，新增高技能人才700人以上，生物医药、航空航天、海工装备等产业人才占比提升至65%以上，基本建成具有区域影响力的人才集聚区和创新策源地。
二是强化人才战略引领。坚持党管人才原则不动摇，充分发挥区工委人才工作领导小组统筹作用，健全跨部门协同机制，实施重点人才引育工程，重点培育引进战略科学家、科技领军人才、卓越工程师和高水平创新团队，同步强化青年人才、技能人才引育，着力实现“以产聚才、以才兴产”的良性循环。
三是优化人才作用发挥。持续深化“四链”融合发展，加快培育高能级平台，支持企业联合高校院所共建重点实验室，大力推行校企人才“共引共育”“双聘双用”等引才用才机制，让优秀人才在关键岗位挑大梁、当主角，把人才优势转化为发展胜势。
四是升级人才服务供给。优化政策集成供给，完善全周期服务链条，用心用情解决人才关切，厚植开放包容、尊才爱才、协同创新的人文生态，让各类人才在高新区创业有舞台、发展有空间、生活有温度。
这个问题我就回答到这里，谢谢。
2026.08.21 15:17 大众网提问
民生保障是衡量区域高质量发展成色的重要标尺。想请问发布人，“十四五”期间烟台高新区在破解群众急难愁盼、增进民生福祉方面取得了哪些实践成果？“十五五”时期，烟台高新区将如何推进民生事业提质升级，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感？
2026.08.21 15:17 李如鹏
感谢这位记者朋友的提问。
习近平总书记强调，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。过去五年，烟台高新区坚持民生优先的工作导向，累计民生投入达25.9亿元，高质量完成127项为民办实事项目，一批群众关切的现实问题得到有效化解。教育方面，完成6所中小学、幼儿园新建及回购工作，在全市率先完成国家学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县“两县”创建任务；医疗领域，引进烟台山医院帮扶运营高新区医院，在全市率先完成一体化卫生室标准化改造；文体生活方面，新建、改造健身场地41处，高标准建设科技文化主题教育基地，补齐大型公共文体休闲空间短板；重点群体就业帮扶机制持续健全，社会保障覆盖面持续拓宽，基本公共服务均等化水平明显提升。
保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。“十五五”时期，我们将牢固树立和践行正确政绩观，进一步完善公共服务体系，谱写幸福高新美好篇章。
一是从群众急难愁盼入手，抓实一批可感可及民生实事。我们将坚持问题导向，精准梳理民生痛点难点，每年集中解决一批群众最为关心的民生问题。比如，有序推进海天路等道路工程项目，打通道路梗阻，完善交通路网配套，提升对外通达性；利用城市拆迁腾退地、边角地、废弃地和闲置地等，实施“公园+”城市更新模式，打造口袋公园、科创公园、公园社区、公园街区等场景，不断推进城市空间品质提升，办好群众关切的小微实事，把民生服务做到群众家门口。
二是以优质均衡为导向，持续提升公共服务供给质效。我们将持续推动就业、教育、医疗、“一老一小”等社会事业优质均衡发展。就业方面，探索“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”双圈融合建设，搭建数字就业便民场景，对企业加大扩岗支持。教育方面，实施“名师引领、骨干带动、全员提升”计划，推进基础教育从“均衡普惠”到“特色示范”升级，叫响“优学在高新”教育品牌。医疗方面，加强紧密型医联体内涵建设，积极争取高端优质医疗项目落户；“一老一小”方面，扩容普惠养老供给，落实婚育支持政策，加快建设生育友好型、青年友好型、老年友好型社会。
三是立足普惠兜底根本，织密织牢民生保障安全网络。我们将不断健全适配辖区人口结构的多层次社会保障体系，持续扩大社会保险参保范围，稳步提高社保待遇，推动社保服务就近可及。推进住房保障提标扩面，落实新市民、青年人及人才安居保障政策。健全分层分类救助体系，确保低保、特困、残疾人等困难群体应保尽保，落实各项福利政策。深化平安高新建设，夯实基层治理，统筹城市安全与生态建设，切实提升群众获得感、幸福感与安全感。
这个问题我就回答到这里，谢谢。
2026.08.21 15:22 主持人孙丰利
提问环节就到这里。
各位记者朋友，千帆竞发风正劲，砥砺奋进启新篇。刚刚，各位发布人全面发布解读了烟台高新区“十五五”规划《纲要》，阐明了未来五年烟台高新区攀高向新、创新争先的发展路径、目标任务与重点举措。希望各位记者朋友持续关心、支持高新区发展，广泛传播规划愿景与发展机遇，助力高新区全方位展示创新活力、产业潜力与城市魅力，凝聚全社会共同推进规划落地实施的强大合力。如果大家还有感兴趣的内容，或者需要进一步了解情况，会后可以联系我们作进一步采访。
今天的发布会就到这里，感谢各位发布人，感谢记者朋友们！
供稿：张晓晨 审稿：孙丰利
编辑：杨亚婷 审核：郭 健