为深入贯彻落实国家、省、市延续优化减税降费、助企纾困发展各项部署，紧扣我区生物医药、航空航天、新一代信息技术三大主导产业发展定位，统筹财政、税务、科技创新、经济发展、市场监管、园区服务中心等多部门协同联动，扎实开展2026年二季度减税降费落地工作，推动税费优惠直达快享、应享尽享，切实减轻市场主体经营负担，激活科创企业创新动能。现将二季度工作开展情况报告如下：
一、重点工作推进举措
（一）健全协同工作机制，压实减税降费工作责任
组建专项工作专班。成立由分管管委领导任组长，区财政局、税务局、经发局等为成员的减税降费工作专班，分解政策落实任务清单，梳理企业享受堵点难点，现场协调解决跨部门业务梗阻，形成统一调度、分工落实、信息共享工作格局
打通跨部门数据共享通道。整合税务、科技、市场监管、人社、园区企业台账数据，按月比对高新技术企业、科技型中小企业、小规模纳税人、用工企业名单，依托大数据自动筛选符合优惠条件主体，实现“政策找人”主动推送，变企业上门申报为部门精准匹配，杜绝政策漏享、迟享。
建立企业诉求闭环处置体系。开通减税降费企业专线、园区服务窗口诉求通道，建立咨询、疑难问题专项台账，实行 “收集—分派—上门辅导—回访核验”全流程闭环管理。
（二）分层分类精准宣传辅导，打通政策落地 “最后一公里”
结合烟台高新区产业特色，针对科创龙头、专精特新、小微企业、个体工商户四类主体开展差异化政策宣讲，线上线下同步发力。
线下专场宣讲下沉园区。联合税务、科技部门举办生物医药高企税费专场、航空航天研发优惠宣讲、小微企业纾困政策培训会，覆盖绿叶制药、东方蓝天钛金、航天513所配套企业等企业，重点解读研发费用归集、软件增值税即征即退实操流程，现场发放政策汇编、操作指引。
线上常态化精准推送政策。依托高新区企业服务钉钉群、官方公众号、园区视频号推送政策解读短视频、申报操作指南；针对孵化器初创企业、沿街个体商户定向短信推送小微普惠、个税减半政策提醒。
（三）聚焦主导产业精准滴灌，释放结构性减税核心红利
立足生物医药、航空航天、新一代信息技术三大核心产业，分类施策释放税费红利，精准赋能科技创新与产业升级。
全面落实高新技术企业15%企业所得税优惠、科技型中小企业研发费用220%加计扣除政策，提前辅导区内高新技术企业、科技型中小企业规范研发费用归集。同步落实软件、信息技术企业增值税即征即退，助力卫星通信、工业软件、AI数字化企业加大技术迭代投入，支撑空天信息港、IVD医疗器械产业园企业持续研发创新。
严格执行涉企收费目录清单动态管理，全面清理行政事业性收费、政府性基金，规范水电气暖、中介服务收费，杜绝乱收费、乱摊派。落实残疾人就业保障金减免、产教融合企业附加抵免等降费政策，持续优化营商环境。
二、下一步工作安排
持续压实协同落实机制。坚持减税降费专班常态化调度，完善月度数据比对、季度成效复盘机制，打通部门数据实时共享通道，做到符合条件企业自动识别、精准推送，确保税费红利应享尽享。
聚焦细分产业开展专项辅导。围绕生物医药、航空航天、新一代信息技术举办产业专场政策宣讲，深入卫星产业园、IVD医疗器械产业园、工业设计小镇开展定向上门辅导，重点规范小微企业研发台账管理，解决申报实操难题。
丰富政策宣传载体，扩大覆盖范围。依托园区、孵化器开展政策微课堂，制作细分行业税费优惠简易操作手册，针对配套中小企业、个体工商户开展常态化线上推送，消除政策信息盲区。
持续优化办税缴费服务。进一步压缩留抵退税、优惠备案办理时限，完善企业诉求快速响应机制，针对重点科创企业设立专属服务专员，实现重大涉税涉费问题快速处置。
统筹红利释放与风险防控。建立大额优惠享受企业跟踪台账，规范研发费用归集、留抵退税核查流程，强化政策执行全过程监管，严防违规享受优惠情形，保障减税降费政策规范、可持续落地。
联动产业政策叠加赋能。将减税降费与高新企业培育、专精特新申报、产业技改奖补政策联动，引导企业将税费节省资金持续投入研发、扩产升级，充分发挥税费政策赋能高新区主导产业高质量发展作用。
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