2025年四季度，烟台高新区深入贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的决策部署及中央经济工作会议精神，紧紧围绕培育新质生产力、推动产业升级的核心目标，立足园区生物医药、高端制造、科技创新等主导产业特色，聚焦科技型中小企业、初创企业、重点产业集群等关键领域，精准施策、靶向发力，全面推动各项税费优惠政策落地见效，有效减轻了市场主体负担，激发了园区经济发展活力。
（一）强化政策梳理，筑牢落实基础
四季度，税务部门联合财政、发改等部门，系统梳理国家及省级层面出台的减税降费政策，紧密结合烟台高新区生物医药产业集聚、科技孵化器密集、初创企业集中的发展实际，形成了《烟台高新区2025年四季度减税降费政策指引》。重点涵盖增值税小规模纳税人减免、先进制造业增值税加计抵减、研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、科技孵化园服务免税等核心政策，明确了政策适用范围、享受条件、办理流程及佐证材料要求，为政策精准落地提供清晰指引。同时，针对园区生物医药、高端装备制造、跨境电商及蓝色智谷、大学生创业园等特色产业和载体，梳理专项优惠政策清单，确保政策覆盖无死角、服务无盲区。
（二）创新宣传辅导，提升知晓精度
构建“线上+线下”立体化宣传矩阵，确保政策红利直达快享。线上依托电子税务局、“税企通”移动平台及企业微信群等渠道，通过智能推送、政策解读视频、在线答疑等形式，向企业精准推送政策信息，处理企业咨询事件。线下持续深化“税助新苗 惠企启航”主题活动，开展“政策进园区、进企业”专项行动，走进蓝色智谷、大学生创业园等重点载体组织专题宣讲会；组建税收专家顾问团队，对重点企业实行“一户一策”定制化辅导，帮助企业理清享受优惠的思路和路径。
（三）优化办税服务，提升享受便利度
深化“放管服”改革，持续优化办税流程。在办税服务大厅设立减税降费专项服务专区，整合高频涉税业务，实现“一窗通办”，压缩办税时间。针对生物医药企业研发周期长、资金投入大的特点，重点优化研发费用加计扣除、增值税留抵退税等业务办理流程，减少申报资料，缩短办理时限，为企业开辟留抵退税绿色通道。针对初创企业、小微企业办税能力较弱的特点，提供全程帮办、代办服务，确保符合条件的企业应享尽享。同时，依托税收大数据，建立政策享受精准匹配机制，对未及时享受优惠的企业进行提醒告知，确保政策红利不漏一户、不落一人。
（四）强化协同监管，保障政策落地实效
建立跨部门协同监管机制，由税务、财政、工商等部门组成联合工作组，定期召开联席会议，解决政策执行过程中的难点堵点问题。依托金税三期系统，实现发票申领、纳税申报、风险监控等环节数据实时共享，开发异常申报识别模型，提高异常申报识别准确率，有效防范虚开发票、虚假申报等风险。开展政策落实专项核查，对享受优惠政策的企业进行随机抽查，重点核查政策适用的准确性、资料留存的完整性，确保减税降费政策规范有序落实。
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