索引号: 11370600685945815/2024-01378 成文日期: 2024-07-26
来源: 烟台高新技术产业开发区 组配分类: 政策文件

烟台高新区2024年政务公开工作要点

日期:2024-07-26 来源: 烟台高新技术产业开发区

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2024年高新区政务公开工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,准确把握新时代政务公开新形势、新要求,统筹政务公开与安全保密,以高质量政务公开助推全区经济社会高质量发展。

一、深化重点领域信息公开

(一)围绕高质量发展推进政府信息公开

1.重点宣传推送扩大有效投资、招商引资、高水平对外开放、支持民营企业加快发展等政策及相关措施。加大支持民间投资发展政策举措宣传发布力度,助推民间资本参与基础设施、社会民生、新能源等重大项目建设。

2.强化政策集成供给,做好“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”系列政策包发布推送。借助“烟台政企通”企业综合服务平台功能,对区级政策文件开展政策颗粒化拆解、标签化分类、数据化赋能,建立政策与企业、个人的双向精准匹配模型,实现惠企利民政策靶向推送、精准公开。

3.做好重大建设项目批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息公开工作,稳步推进重大项目环评审批信息全过程公开。

4.围绕能源、电力、特色医疗、健康养老、文娱旅游、住房改善等领域消费支持政策,做好信息发布和舆论引导工作。

(二)围绕社会精细化治理强化信息公开

5.做好房地产市场相关政策的发布和解读,及时发布保障性住房建设、提升物业和房屋安全管理、加强工程建设和管理等方面的政策信息。

6.围绕乡村产业富民和美乡村提升、数字乡村试点等方面,做好乡村建设、乡村治理等乡村振兴方面的信息公开。加大本地区特色农产品的相关政策文件宣传和解读。

7.加强生态环境保护相关信息公开。围绕常态化全域污染防治、重点区域环境整治提升、重点水利工程建设等方面做好信息公开。

(三)围绕保障和改善民生强化信息公开

8.做好重点群体就业创业、困难群众救助保障等相关信息公开。及时更新发布本地区就业创业政策清单,分类梳理面向高校毕业生、困难人员、退役军人等不同群体的政策举措。动态调整并公开社会救助标准。

9.加大医疗卫生服务能力提升、乡村卫生服务体系建设、重大疾病和传染病防控等领域信息公开力度。做好医药服务管理、医疗服务价格、医保基金监管等方面的信息公开。

10.持续推进义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育、高等教育等领域的信息公开。围绕义务教育招生政策等做好信息公开。

11.做好人才购房补贴、住房保障等相关政策的发布和解读。加大物业、环卫、家政、外卖、网约车等从业群体社会保障信息公开力度。

(四)围绕提升监管效能强化信息公开

12.加强行政机关权力配置信息公开,动态调整各部门权责清单和机构职能信息。定期向社会公开本年度为民服务实事项目的推进情况,接受社会监督。

13.推进行政执法公示和“双随机、一公开”监管信息公开,规范公开行政事业性收费和政府性基金目录以及财政预决算、招投标、公共资源配置等政府信息。加强市场监管制度规则和标准的更新发布和解读。

14.深化公共企事业单位信息公开。教育、卫生健康、供热等行业各级主管部门要加强对公共企事业单位的监管,持续做好考核评议等工作,确保线上线下常态化规范公开。探索制定各领域公共企事业单位公开平台的建设指南或规范、统一的行业性信息公开平台和咨询窗口。

二、完善政策发布和解读回应

(五)深化政策集成式发布成果

15.加强已公开政策的信息管理,特别针对政府规章、行政规范性文件,根据立改废情况动态更新内容和效力状态。强化政策同源管理,政府网站不同栏目公开的同一政策原则上均引用政府文件库。

16.围绕“高效办成一件事”,选取群众关注度高、办事需求大、政策体量大的部分领域,实施跨层级、跨部门的政策集成式发布和一站式公开,打造实用性强、服务面广的“政策服务包”。 综合运用“一网通办”个人和企业专属空间、第三方互联网咨询平台、短消息等传统网络通讯方式,以及政务服务窗口、行业协会、商会、产业园区等线下渠道开展政策推送或者订阅服务。探索运用大数据、人工智能等新技术,实现政策场景化展示和精准化、个性化推送。

(六)全面提高政策解读质量

17.严格落实政策文件与解读方案、解读材料同组织同审签同部署“三同步”工作机制。丰富解读形式,通过一图读懂、音视频动漫、简明问答、现场宣讲,以及微电影、情景剧、真人解说、微课堂等群众企业喜闻乐见的方式开展形象化、通俗化解读。鼓励通过群众企业日常生产生活熟悉场景和平台推送政策解读。通过政府网站、政务服务大厅、12345热线等渠道收集企业群众诉求,对咨询较为集中的问题,政策制定机关形成常见问题与解答清单,以政策问答形式公开发布。增强政策文本与政策依据、配套文件、解读材料、常见问题与解答清单等信息的发布关联,并在政府网站及时公开。

18.准确把握政策解读工作重点,聚焦扩大有效需求、培育和发展新质生产力、数字经济发展、重点领域改革、高水平开放、高质量招商引资、乡村振兴、新型城镇化建设、降碳减污扩绿、保障改善民生等方面政策,开展深入解读,加速释放政策红利。

19.加大部门主要负责人、政策参与制定者和熟悉有关业务专家学者、专业机构从业人员、新闻评论员、媒体记者等不同群体的政策解读力度,综合运用政策例行吹风会、新闻发布会、现场集中宣讲、《政务访谈》等媒体互动直播、广播电视专访、撰写评论文章等方式多角度全方位开展解读。

20.建立政策舆情收集、研判、处置和回应机制。按照“谁起草、谁负责”原则,压实主体责任。政策发布前,政策制定机关应充分评估可能产生的舆情风险;政策发布后,要加强监测预警和分析研判、发现问题快速反应、及时回应社会关切。

(七)强化政策咨询和政策评价

21.完善政策问答平台运行机制,推动12345热线与政务服务平台、政府网站互动交流系统、政务新媒体等互联互通、共享共用政策业务咨询问答知识库。

22.常态化开展政策评价。聚焦重点政策,原则上每年至少开展 2 次专题性政策评价工作,全面掌握政策落地情况。要深入分析政策评价结果,因时因势调整修订政策,年底前将评价结果和运用情况向社会公开

23.提升政务服务大厅政策咨询和服务水平,更好地解答就业、创业、养老、医疗、纳税等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。加强档案馆、图书馆政府信息公开查阅中心建设,提供主动公开的政府信息网络查阅服务和纸质文本查阅服务。

三、规范依申请公开办理答复

(八)提升依申请公开办理水平

24.依法依规做好政府信息依申请公开答复工作。按照“依申请公开质效提升年”活动要求,全面提升依申请公开办理水平。围绕征地拆迁、住宅规划与建设验收、行政执法与社会保障等企业群众高度关注领域,开展专题调研,深入研究分析,破解困难问题。

25.以贯彻实施新修订的行政复议法为契机,修订完善依申请办理规范文书,保障答复质效和办理时限。坚持服务理念,主动跨前与申请人做好沟通,依法准确回应信息获取需求,防范和化解依申请办理矛盾,推动申请人合理诉求的实质性解决。

26.妥善处理依申请公开疑难复杂案件。深化府院联动,探索建立由政府信息公开申请受理机关、司法行政部门、法院以及法律顾问等组成的常态化协作机制,明确案件会商、协查、办理流程,强化信息互通共享和业务培训交流。

27.采取合理手段规制滥用申请权情形,依法维护信息公开工作秩序。加强政府信息公开复议、诉讼案件报备管理,定期做好复议诉讼情况的总结与通报,切实发挥复议诉讼案例的提示警示作用。

(九)优化依申请公开信息化平台

28.做好全区依申请公开信息化平台信息的更新维护。线上件及时办理答复,线下件及时补录上传,并根据案件办理情况,及时动态更新复议、诉讼信息,确保平台办件的全面性、准确性、时效性。

四、优化政民互动和公众参与

(十)深化重大决策公众参与

29.深入落实重大决策预公开制度,畅通交流渠道,创新互动方式,吸引群众积极为政策制定建言献策。健全政策留言咨询回应机制,进一步提高网上民声、12345政务热线等网上留言办理时效和答复质量,充分利用政府网站和政务新媒体传播载体,及时转载中央、省、市重大决策部署等政务信息,围绕重点工作整体联动、协同发声,准确传递权威声音。

30.按照“谁主管谁回应、谁处置谁回应”的原则,严格落实政务舆情处置回应主体责任。重大政策制定前,要加强社会效果和舆情风险评估,对涉及重要改革举措、关乎人民群众切身利益的信息,要密切跟踪舆情动态,第一时间通过召开政策吹风会、新闻发布会等权威渠道发布准确信息, 有效回应关切、消除误解、澄清疑虑,发挥政务公开强信心、稳预期、利长远作用。

(十一)常态化推进政府开放活动

31.围绕区工委、管委中心工作,不断做深做实“政府开放月”品牌。6月中旬至7月中旬集中组织开展以“在高新,商未来,促发展”为主题的线上线下开放活动,探索开展沉浸式、互动式、体验式开放活动,广泛汇集公众意见建议。

(十二)做好政府网站留言办理

32.加强在线访谈、网上民声、意见征集和网上调查等互动平台建设,严格落实各渠道办理时限,及时公开公众意见建议采纳情况。强化留言办理结果应用,对留言反映较为集中的问题、建议或其他重要情况,及时启动专题调查,加强源头治理。

五、夯实政务公开工作基础

(十三)更好统筹政务公开和安全保密

33.坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,依法对拟公开信息进行保密审查,防范数据汇聚引发泄密风险。加强对个人隐私和商业秘密的保护,科学合理确定公开发布方式,对公开内容仅需在一定范围内知晓的,实行定点、定向公开,把握好政策发布的时度效,合理引导社会和市场预期。

(十四)提升政务公开平台建设水平

34.完善政府网站和政务新媒体备案变更、开设关停、更新维护等全流程管理制度。积极做好政务新媒体“瘦身提质”和优质精品账号培育工作。持续开展政府网站和政务新媒体日常监测工作,及时发现问题并限期整改。

35.加强政务公开专区建设。持续做强政府信息查询、依申请公开、办事咨询答复等服务,完善重要政策现场咨询解读、综合政策辅导、办事流程演示等工作,并积极探索专区查询服务系统与政府信息公开专栏、政府文件库等互联互通,创新打造一批有特色有亮点的品牌专区。

(十五)强化培训监督和工作落实

36.强化学习培训。区管委各部门单位要通过业务研讨、集中培训、以干带训、线上答疑等多种形式,加强政务公开有关政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,提升专业素养和能力水平。区管委办公室每年组织不少于3次集中培训。

37.强化典型引领。各部门单位要深入挖掘政策解读、依申请公开、政府网站和政务新媒体建设管理等方面的创新亮点和典型经验,做好政务公开优秀案例征集和推广工作。鼓励在国家级主流媒体平台宣传推广本地区、本领域政务公开亮点工作和创新举措,擦亮本地区政务公开特色品牌。

38.加强统筹协调和工作联动,着力推动重点领域业务工作与公开要求深度融合、互促互进。各部门单位要对照要点提出的重点任务,结合实际制定本单位政务公开工作实施方案,并将落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。