烟台高新区三个100%，推动重点项目招投标工作提质增效

为优化营商环境，服务好重点项目建设，烟台高新区不断深化主动服务、靠前服务、全程跟踪机制，形成护航重点项目招投标服务的“三个100%”，推动重点项目招投标工作提档升级，

一是审管服闭环100%。为避免个别项目发生“未按核准招标方案开展招标、变更招标方式未向审批部门重新办理手续”等不良行为，烟台高新区对确需开展招标工作的重点项目由发改部门实行首接机制，组织建设单位一起论证符合实际的招标方式，起到预审效果；在审查阶段，审批部门对建设单位招标方式再次精准核查，严格把关，确保招标工作不破底线、不触红线，同步主动制作《招标工作告知书》进行友情提示，提高建设单位的重视程度；后续招标工作进入实质性阶段后，交易中心安排招标代理机构在招标工作中再次核对已批准的招标方式，做到“凡招必核”，形成审管服闭环100%服务机制。

二是“评定分离”100%。严格执行房建市政评定分离100%全覆盖，切实夯实招标人在招投标活动中的主体责任，由评标委员会根据招标文件对投标文件的价格、技术、质量、安全等因素提出评审意见，向招标人推荐一定数量、不排序的中标候选人，经公示无异议后，招标人再依法组建定标委员会，按照“优中选低、低中选优”原则，独立开展定标活动，此举可有效遏制专家评委在招投标项目中的“绝对权力”，打破“专家圈子”“熟人”现象，降低工程招标发包廉政风险，营造更加公平、公正、公开的建设市场环境。

三是标后复盘评估100%。招投标行业主管部门定期组织资源交易、行政审批、行业专家、招标代理机构等部门单位对招标项目开展联合复盘、回头看工作，实现当年招标项目100%复盘评估，重点对已完成招标项目的招标文件需求设定、评分细则、发布招标信息、组建评标委员会、评标过程、开标、质疑投诉处理流程等方面进行了全方位的后审评价，对审查中发现的有关问题提出专业性意见和合理化建议。以此提高招标人、招标代理机构招标文件编制水平、严肃全链条、全环节的精准性，不断改进、不断提升监督管理及项目参与方业务能力。

供稿单位：行政审批服务局

供稿人：张景雪

审核人：姜增政