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为增进公众对营商环境创新改革的了解、支持、参与和监督，进一步浓厚“人人都是营商环境，事事关系营商环境”的氛围，近日，烟台高新区举行首场“优化营商环境”新闻发布会，烟台高新区招商部副部长李海山介绍了烟台高新区招商引资方面的情况、发布烟台高新区招商引资政策，并回答记者提问。
记者： 刚才您介绍的高新区出台的几项政策措施，有哪些企业可以享受到扶持？
烟台高新区招商部副部长李海山：
感谢您的提问，2022年5月份以来我区密集出台了4个招商引资扶持政策，主要是为了突破发展工业经济、总部经济、培育壮大市场主体、激发科技创新活力。我们制定政策的初衷，就是要尽力做到全覆盖，可能大家也能注意到，刚才我推介的几个政策，每个文件基本可以分成对现存企业扶持和新引进项目奖补两大部分，而且，基本可以囊括我区重点发展的总部经济、科技创新、孵化培育、人才招引、重点产业链等领域，可以说只要能够达到政策文件的条款要求，符合绿色门槛制度和国家省市法律法规要求，有意愿在高新区长期发展的企业和项目都有机会享受到扶持政策。从2022年度的情况看，区内企业都积极踊跃申报，符合条件的企业有200多家。
记者：招商引资工作作为拉动经济、集聚产业的重要载体，直接关系经济发展的速度和质量。请问烟台高新区在提升招商引资工作方面有哪些具体措施，取得了哪些显著成效？
烟台高新区招商部副部长李海山：
感谢您对高新区招商引资工作的关注，下面我汇报一下相关情况。近年来，烟台高新区深入贯彻落实国家和省、市部署要求，瞄准全省国家级高新区第一方阵，争当全市高质量发展排头兵。实施对外招大引强扩增量、对内扶持企业优存量“双轮驱动”战略，紧紧围绕生物医药、航空航天、海工装备、工业设计等特色主导产业，大力开展项目招引工作，招商引资工作呈现稳步提升、持续向好、重点突破的良好态势。
一是聚焦事关发展动能的主导产业聚力招引、培根筑基。把特色产业培育作为发展的源头活水和关键支撑，创新招数打法抓招商、补链条、聚集群，持续夯实实体经济根基。创新实施“龙头引领”精准招商。聚焦航空航天、医药健康、工业设计等特色优势产业，组建航空航天、生物医药等主导产业专班，与航天513所、绿叶制药等链主企业合署办公、实体运行、链条招商。启动了180亩卫星产业园和200亩生物医药IVD产业园两个项目，同步规划了1000亩航空航天和智能制造产业园，年内启动建设。总投资12.6亿元占地300亩的苏科高新智能制造产业园实现当年洽谈签约、当年拿地开工建设。创新实施“筑巢引凤”园区招商。积极探索“政府规划园区、央企带资建设、项目拎包入驻”模式，高效利用央企、国企资金，以资源换投资、以园区招项目、以时间保收益。组建高新区城市更新公司，与央企、国企全面深度合作，系统开展土地一级开发整理、基础设施配套、园区厂房建设和后期招商运营。创新实施“飞地共建”协同招商。有效利用国际国内一线城市的优势资源，积极探索异地孵化招商模式，实现“人才创业在北京，项目注册在烟台、成果转化在烟台、纳税贡献在烟台”，创建全市首个“北京中关村·烟台协同创新中心”，累计在高新区内纳税1800余万元。按照此种模式，与韩国科学技术院启动共建“烟台高新区韩国海外孵化器”，计划今年建成运行。2022年，高新区核心区完成实际使用外资1.249亿美元、增长44.6%，取得历史最好成绩。28个产业重点项目完成投资37.85亿元，完成率154.77%，再创历史新高。
二是聚焦激发市场主体活力综合施策、持续发力。自去年以来，烟台高新区陆续制定出台了《鼓励总部经济发展扶持政策》《关于突破发展工业经济的激励政策》《关于加快培育壮大市场主体的扶持政策》《强化科技支撑促进高质量发展若干措施》，从用地保障、房租补贴、升规纳统、科技研发、人才引育等方面给予市场主体扶持奖励政策。同时，通过网站和公众号发布政策解读手册、广泛开展网络短视频宣传和政策宣讲、职能部门和招商单位联合走访企业等多重措施，进一步加快发展工业经济、总部经济，培育壮大市场主体，激发科技创新活力。此外，出台升规纳统、人才招引等“4+N”全覆盖惠企政策，加大政策兑现力度，实现对本土所有市场主体和新招引项目的优惠政策全覆盖、同扶持。筛选205家规上工业及高新技术企业，由区级领导干部带头包保，用心用情搞服务，帮助企业解难题、促发展，扶持企业做大做强。2022年全区落实减税降费3亿多元，筹集配租200余套“拎包入住”式人才公寓。
三是聚焦打造创新高地深耕细作、培筑优势。坚持“站位全市谋创新，依托平台促发展”整体思路，持续聚资源、建平台、育主体，创新策源功能不断强化，在全市高质量发展中带动作用不断增强。聚力引育创新平台。充分发挥国家重点实验室、省技术创新中心、新型研发机构等平台作用，企业创新能力持续增强。绿叶制药一类新药若欣林于2022年11月1日正式获得国家药品监督管理局的上市批准，成为中国首个自主研发并拥有自主知识产权的治疗抑郁症的化药1类创新药，目前共开发40余款管线产品，有36款产品进入临床、上市前审批阶段，其中1类新药2个。推动山东博安生物技术股份有限公司在香港联合交易所主板首发上市，这是继汉鑫科技成为全省首家直接登陆北交所企业之后，高新区迎来的第二家上市公司，也是烟台市第三家在港上市生物医药企业。聚力引育创新主体。制定出台强化科技支撑促进高质量发展若干措施，积极引导和鼓励企业创新创优、做大做强。推进企业创新积分制试点，促进创新要素加速向企业集聚。烟台高新区获批省级双创示范基地（精益创业方向），山东国际生物科技园入选省级双创示范基地（融通创新方向），大创园获批国家级众创空间，北航科技园获批省级小微企业双创示范基地。聚力培优创新生态。提升金融服务能力，23家企业通过专利质押等获得贷款近2亿元，4家科技支行贷款余额56亿元、增长10%。开发落实科研助理岗位394个，完成率131%，保质超额完成预期目标任务。2022年，全区高新技术产业产值占比达77.7%，研发经费内部支出占比达6%，技术合同成交额达13.8亿元，科技创新指标保持全市前列。
记者： 刚才介绍了烟台高新区近年来招商引资取得的工作成果，请您介绍一下今年咱们高新区招商引资工作是如何安排的？
烟台高新区招商部副部长李海山：
感谢您对高新区招商工作的关心，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，高新区将紧紧围绕全市“招商引资质效提升年”工作部署和全市招商引资工作专题会议安排，抢抓“迈入万亿级城市行列”重大历史机遇，聚焦重点产业和园区，加速集聚一批层次更高、质量更优、效益更好的重大项目，以更大力度推进高质量“双招双引”，更大力度推进高水平对外开放，锚定全年发展目标，全力提标提速、提质增效，争当高质量发展排头兵。
一是聚焦重点产业链抓招商。生物医药产业链方面，紧盯世界500强、行业领军企业，加快推进总投资15亿元的中科生物制剂项目、总投资6亿元的细胞药物生产基地项目、总投资5.6亿元的京州制药产业化项目等尽快落地。航空航天产业链方面，聚焦航天卫星、钛金两条主打产业链条，加快推进总投资25亿元的航空航天产业园项目、总投资10亿元的国投紧固件产业园项目、总投资5亿元的国星宇航卫星应用项目等项目落地。工业设计产业链方面，依托世界设计公园、工业设计小镇等载体，深化与香港嘉年华集团合作，加快推进苏科高新智能制造基地、总部经济基地、旅游综合码头港湾等项目建设。进一步做大医药健康产业，做优新一代数字和信息技术产业，做精智能制造及海洋产业，加快布局现代服务业。
二是聚焦重大活动重点区域抓招商。积极谋划“走出去”招商，抢抓“后疫情”机遇，境外，依托驻韩办事处、烟台高新区－韩国海外孵化器，面向日韩重点企业举办专题推介活动，深化我区在生物医药、智能制造领域与日韩企业合作；依托中集挪威瑞典设计研究院，深化对欧合作，加快引进海工装备领域行业领军企业。国内，依托中关村北京协同创新中心、中国科技开发院，谋划举办北京、深圳、武汉等重点城市的专题招商推介会；积极开展“请进来”招商，围绕生物医药产业链，积极参与举办“2023烟台医药与创新国际会议”；围绕工业设计产业链，精心筹划好2023世界工业设计大会系列活动，叫响“智汇高新”品牌。
三是聚焦重点项目重点片区建设抓招商。强化项目策划包装，争取将更多招商项目纳入上级重大项目库，坚持“要素跟着项目走”，建立健全招商项目会商推进机制，做好用地、规划、政策、资金、能耗等要素保障工作。重点解决土地规划、土地指标、闲置土地回收、生态红线以及项目手续办理等问题，筛选重点招商签约项目形成“重中之重”项目清单，建立挂图作战机制，明确路线图、时间表，每月看实际进展、比实物工作量，推动项目快落地、快推进、快见效。对标先进园区，学习创新资源集聚、产业园区建设、高水平对外开放等方面的经验做法，在聚焦区域国别特色凸显、主导产业和重点项目培育、特色载体和可视化成果展现等方面进行提升，推动中韩（烟台）产业园高新片区提质发展。围绕占地1000亩的航空航天产业园、200亩的医药产业园、工业设计小镇和世界设计公园以及海洋科技产业园等重点区片的开发建设，积极招引生物医药、航空航天、工业设计、海洋科技、智能制造等产业领域央企、国企、三类500强企业、行业龙头企业和产业链上下游企业来区落户，大力培育延展产业链条，力促项目抱团发展、企业倍增发展、产业集聚发展。
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