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• 工委副书记、管委副主任 宫权
  今天，我们召开高新区第3次工委扩大会议，主要是传达学习贯彻习近平总书记在2月16日中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神，传达全市一季度经济运行调度视频会议精神，通报当前主要经济指标完成情况，研究分析问题差距，研究《高新区2023年第一季度空气质量“防反弹”攻坚方案》，研究《烟台高新区推动绿色低碳高质量发展打造烟台发展东部增长极三年行动计划（2023—2025年）》，安排部署下步工作。
  首先，由我传达学习贯彻习近平总书记在2月16日中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神。
  习近平总书记的重要讲话、重要指示，具有很强的政治性、针对性、指导性，为做好相关工作指明了前进方向、提供了根本遵循，全区上下要认真学习领会，不折不扣抓好贯彻落实.
  [03-14-09:00]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  下面，由我传达全市一季度经济运行调度视频会议精神，通报当前主要经济指标完成情况，研究分析问题差距，安排部署下步工作。全市一季度经济运行调度视频会议要求各级各部门高度重视一季度开局工作，锚定目标不放松，紧盯经济运行的关键环节，细致研究稳增长促发展措施，继续保持稳中有进的势头，确保实现一季度“开门好”，为高质量迈入万亿级城市起好步、开好头。会议强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，把恢复和扩大消费摆在优先位置，全力推进项目建设，稳住外贸基本盘，加大招商引资力度，整合资源做活财源，努力为市场主体发展营造一流环境。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，深入分析各区市发展存在的短板弱项，逐项制定突破提升方案，进一步优化产业结构，拉长产业链条，做强产业园区，狠抓骨干企业培育，壮大服务业体量，推动县（区）域经济高质量发展。要立足当前谋划长远，全面落实中国式现代化的实践要求，大力推进绿色低碳高质量发展，放大制造业发展优势，系统谋划海洋强市建设，扎实推进共同富裕，开辟新赛道、激发新动能，推动高质量发展行稳致远。
  
  [03-14-09:15]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  下面进行下一个议题，请王贵昌同志做《烟台高新区2023年第一季度空气质量“防反弹”攻坚方案》的起草说明。
  [03-14-09:25]
• 生态环境分局局长 王贵昌
  根据会议安排，现将《烟台高新区2023年第一季度空气质量“防反弹”攻坚方案》起草情况汇报如下。
  起草背景：2023年2月3日，山东省生态环境厅召开2023年第一季度空气质量“防反弹”工作视频会议精神，通报了2022年和2023 年1月全省大气环境质量状况，分析现阶段存在问题和面临形势，安排部署下步重点工作。2月13日，烟台市生态环境局召开全市2023年第一季度环境空气质量“防反弹”专题会议，通报分析目前各区市空气质量数据，要求各区市要紧盯建筑工地扬尘、裸露土堆、挥发性有机物污染防治等重点领域，聚焦清洁取暖改造等重点任务，严守空气质量底线，全力打赢我市第一季度环境空气质量“防反弹”攻坚战。
  为贯彻落实上级会议精神，扭转当前环境空气质量恶化的不利局面，实现第一季度空气质量“开门红”，区生态环境分局牵头制定了《高新区2023年第一季度空气质量“防反弹”攻坚方案》（以下简称《攻坚方案》），目前已完成会签，相关部门单位反馈意见均予以采纳。
  《攻坚方案》共分三部分，第一部分，提出目标要求。提出以控烟、控尘、控车为主要抓手，集中精力加强工业企业、扬尘污染、移动源污染、面源污染管控，着力改善颗粒物浓度的目标要求，坚决遏制第一季度空气质量反弹趋势。第二部分，明确主要任务和工作要求。从“工业企业管控、扬尘污染综合整治、移动源污染综合整治、面源污染防治”四个大方面谋划，明确“工业污染源执法检查、挥发性有机物执法检查、“散乱污”企业和燃煤小锅炉“动态清零”行动、道路扬尘管控、道路洒水降尘、施工扬尘管控、裸土扬尘管控、环检机构执法检查、非道路移动机械规范化管理、渣土车监管、野外用火管控、餐饮油烟执法检查、散煤管控、重污染天应对”等14项具体任务，并逐项明确责任单位。第三部分，明确保障措施。从组织领导、检查督查力度、责任落实等3方面着手，由区环委会办公室牵头抓总，组织实施具体工作，推动方案落地落实。
  [03-14-09:26]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  下面请王金腾同志作点评。
  [03-14-09:40]
• 工委副书记、管委副主任 王金腾
  2月13日下午，市生态环境局召开了全市2023年第一季度环境空气质量“防反弹”专题会议，对目前全市空气质量数据进行通报分析，点出了当前面临的较大考核压力和下步攻坚措施。
  去年，我区环境空气主要指标持续改善，综合排名列烟台159个镇街第二名。好的成绩来之不易，尤其是离不开各相关部门的紧密配合，大家都付出很多，在这里提出表扬。
  看到成绩的同时，也要清醒认识到，今年来，上级对我们的环保工作提出了更高要求，受制于改善空间不足，咱们的进步空间不大，稍不留意，就容易倒退。尤其是我区建筑工地多、裸露土堆多、旧村拆迁工地多，时常存在建筑工地“六个百分百”执行不到位，裸露地面覆盖不完全等问题，一到春季，特别容易导致PM10和PM2.5等指标超标，形势严峻，不容忽视。
  为做好我区相关工作，区生态环境分局牵头编制了《烟台高新区2023年第一季度空气质量“防反弹”攻坚方案》，对空气质量“防反弹”工作进行细化分解，明确各部门工作任务。总体来看，我们的工作方案目标非常清晰、责任分解到位、措施比较健全。
  下步，关键是持之以恒抓好落实。涉及到工作任务的部门和单位，要深入落实攻坚方案提出的具体措施和目标任务。综合行政执法局要抓好餐饮油烟管控、道路积尘、道路洒水等工作，经济发展部要抓好散煤治理等工作，规划国土建设部要抓好施工扬尘、非道路移动机械规范化管理等工作，马山街道要抓好秸秆焚烧等工作，交警五大队要抓好渣土车监管等工作。在这里我不一一赘述，但需要强调的是，有些工作，不是一个部门的职责，需要多个部门的协调配合，部门主要负责人要切实提高政治站位，亲自谋划部署，扛牢生态环境保护和空气质量“防反弹”主体责任。区生态环境分局要充分发挥好区环委会办公室的调度、协调、联络、督导作用，统筹推进攻坚方案落实、落细、落地，要定期对各项任务推进情况开展跟踪式督导、清单化调度、实地化督办。特别是要突出对14项清单任务的攻坚，确保全力打赢第一季度全区环境空气质量“防反弹”攻坚战，为全面完成2023年高质量发展考核目标任务奠定良好基础。
  [03-14-09:41]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  2022年，区内各部门单位主动作为、攻坚克难，持续推进环境空气质量改善，空气质量各项指标连续第4年达到国家二级标准，环境空气质量综合指数排名取得比较好的成绩，圆满完成上级各项考核任务。生态环境质量是底线，更是不可逾越的红线，生态环境质量只能变好，不能变差，这是必须不折不扣完成的政治任务，没有讨价还价的空间。环境空气质量是生态环保各项考核指标中感触最直接、上级最重视、领导最关注的点之一，各部门务必从讲政治的高度扛紧抓牢，切不可出现任何的麻痹大意、松劲懈怠问题。2023年开年以来，PM10、PM2.5以及臭氧等关键指标不同程度出现了反弹，要进一步认清形势、提高站位，深入分析原因，提出切合高新区实际的攻坚目标和整改措施，确保大气污染防治及空气质量改善各项任务实现“开门红”。
  这次生态环境分局牵头编制的《烟台高新区2023年第一季度空气质量“防反弹”攻坚方案》，以颗粒物浓度改善为主要目标，以控烟、控尘、控车为主要抓手，强化工业企业、扬尘污染、移动源污染、面源污染协同管控。攻坚方案将各项任务进行细化，详细梳理了目标任务，做到了目标合理、任务具体、分工到位、保障有力。
  去年，区里按照上级督察整改要求，成立了区生态环境保护委员会，办公室设在区生态环境分局，从有关部门抽调人员实体化办公，各部门积极配合，发挥了很好的作用。接下来，区环委会办公室要锚定改善空气质量的总体目标，定期调度各部门各项任务的推进情况，全面抓好《攻坚方案》的督导落实工作。各部门要加强协作，部门主要负责同志要亲自抓落实，确保《攻坚方案》中所明确的工作任务，特别是14项任务清单，件件有人抓、项项能落地，按既定进度保质保量完成。争取通过大家的共同努力，坚决遏制第一季度空气质量反弹趋势，为完成我区全年的环保考核目标任务开好头、起好步。
  [03-14-09:50]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  现在进行讨论，该议题会前已充分征求意见，若有新的意见可以提出。列席的同志有无意见。
  [03-14-09:56]
• 列席人员
  均无意见
  [03-14-09:57]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  大家都同意，原则通过，会后按程序印发执行。各部门单位要根据各自职责抓好落实，将检查和走访服务企业结合起来，用最简单、最便捷、最高效的办法进行检查，坚决杜绝给企业添加负担现象。
  下面，请姜洋同志作《根据会议安排，现将《烟台高新区2023年第一季度空气质量“防反弹”攻坚方案》起草情况汇报如下》起草说明。
  [03-14-10:00]
• 经济发展部部长 姜 洋
  根据会议安排，现将《根据会议安排，现将《烟台高新区2023年第一季度空气质量“防反弹”攻坚方案》起草情况汇报如下
  《行动计划》主要包括12个部分。
  第一部分，总体要求。包括指导思想、目标定位。
  第二部分，坚持创新驱动发展战略，建设科技创新型城市。
  第三部分，深化新旧动能转换，构建现代化产业体系
  第四部分，实施扩大内需战略，主动服务和融入新发展格局。
  第五部分，建设美丽高新，促进人与自然和谐共生。
  第六部分，实施新型城镇化战略，统筹推进区域协调发展。
  第七部分，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。
  第八部分，用好改革“关键一招”，打造开放共赢新高地。
  第九部分，推进文化自信自强，汇聚高质量发展精神力量。
  第十部分，扎实推进共同富裕，创造幸福美好新生活。
  第十一部分，统筹发展和安全，全力建设平安烟台。
  第十二部分，保障措施。
  《行动计划》经工委会议研究通过后，拟以工委、管委红头文件印发实施，领导小组办公室将健全完善调度督导机制，定期调度工作进展情况，确保把高新区推进绿色低碳高质量发展的各项任务落到实处。
  [03-14-10:02]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  现在进行讨论，该议题会前已充分征求意见，若有新的意见可以提出。列席的同志有无意见。
  [03-14-10:14]
• 列席人员
  均无意见
  [03-14-10:15]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  大家都同意，原则同意该计划，会后由经济发展部负责，按程序印发实施。
  [03-14-10:17]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  高新区第3次工委扩大会议到此结束，散会。
  [03-14-10:20]