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• 工委副书记、管委副主任 宫权
  今天，我们召开高新区第43次工委（扩大）会议，主要是传达学习五大新城观摩点评调度会会议精神，对推动黄河领域生态保护和高质量发展工作进行讨论研究，听取关于《2022年烟台高新区政务公开工作要点》有关情况汇报，并对有关工作进行安排部署。
  首先，由我传达五大新城观摩点评调度会会议精神，并安排部署相关工作。
  [06-18-09:00]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  烟台市高标准启动幸福新城、八角湾新城、牟平新城、夹河新城、蓬莱新城等“五大新城”建设，聘请国际知名设计团队参与，规划起点高、推进速度快、项目质量好，成为引领中心城区品质之变、形象之变、功能之变、产业之变的主战场。市委市政府对“五大新城”建设成效给予肯定，要求本着精益求精原则，进一步解放思想，提升规划谋篇布局的专业性、针对性，真正建设接轨国际的城市新地标。各部门单位要对标对表，对照新城大规划、大投入、大开发、大建设的发展理念，反思我区工作存在差距和不足，转变状态、改进作风，全力做好各项工作。
  
  [06-18-09:00]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  工作要求
  
  要瞄准“决胜半年、勇争一流”目标，抢时夺势、全力冲刺，狠抓经济运行，加快项目建设，强化“双招双引”，倾心助企纾困，确保实现时间任务“双过半”，推动各项工作走在全市前列，为烟台经济社会发展作出应有贡献。要务实招引创新平台、科研机构、重点项目，重点围绕创新平台实用性、科研院所引领性、重点项目贡献度等评估论证招引项目投入和支撑力度，确保科技产出、招商投入切实转化为区域经济贡献，防止项目“假大空”。要树立长远发展思路，明确项目建设、园区建设根本目的，聚焦企业聚集、新的经济增长点发掘打造，在区域规划时留足产业用地、预留发展空间。
  [06-18-09:03]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  工作安排
  
  一要立刻启动与高水平规划设计团队的全面合作。全面筛选、全方位加强与高水平规划团队合作，提升高新区重点项目、产业园区规划设计水平。当前要抓紧跟进与烟台市城市设计总顾问段进院士团队合作，立即邀请东南大学城市规划设计研究院有限公司进驻高新区，参与世界设计公园与工业设计小镇、高新区中央商务区等项目规划设计。二要加快推进重点产业园区建设运营工作。邀请专业团队高水平规划生物医药和航空航天产业园，引入大型国企央企、园区专业招商运营机构，从回收征迁、土地开发、基础设施和厂房建设到招商运营开展全链条合作，“一二三级”联动开发，实现资源共享、优势互补、快速破题。三要加快布局“新基建”。顺应时代潮流，超前规划充电桩布局，方便各类公共场所、社区学校、大型企业应用，同时化解电瓶车私接充电存在的安全隐患。四要统筹规划疾控中心。立足平时市场经营、商务办公，战时应急处置、隔离救治，研究论证统筹疫情防控指挥部、疾控中心、集中隔离酒店、方舱医院等功能进行区片开发建设方案，研究后尽快启动建设。
  [06-18-09:06]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  下面，请姜洋同志作《烟台高新区“十四五”推进黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》《烟台高新区推进黄河流域生态保护和高质量发展2022年工作要点》起草说明。
  [06-18-09:14]
• 经济发展部部长 姜洋
  根据会议安排，现将《招远市“十四五”商务发展规划》起草情况汇报如下：起草背景及过程
  
  10月20日至22日，习近平总书记来到山东省东营市，考察黄河入海口，并在济南市主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会。总书记强调，长江、黄河两条母亲河养育了中华民族，孕育了中华民族的民族精神，中华民族世世代代在长江、黄河流域繁衍发展，一直走到今天。新时代，我们要把保护治理母亲河这篇文章继续做好。
  
  为全面贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，根据《中共山东省委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展的决定》《山东省黄河流域生态保护和“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展规划》《山东省高质量发展实施方案》《烟台市“十四五”推进黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》，结合省、市纪委监委关于黄河流域生态保护和高质量发展专项监督方案，区经济发展部会同黄河流域领导小组各成员单位，研究起草了《烟台高新区“十四五”推进黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》，《烟台高新区推进黄河流域生态保护和高质量发展2022年工作要点》。5月27日，市纪委来我区开展黄河流域生态保护和高质量发展专项监督督导，根据检查反馈问题，我们对《实施方案》《工作要点》进行了修改完善，一并提交工委会议研究，对方案进行修改完善。
  [06-16-09:16]
• 经济发展部部长 姜洋
  《实施方案》主要包括七个部分。
  
  第一部分，总体思路。包括指导思想、基本原则、发展目标。提出打造黄河流域高质量发展示范区、水生态文明建设先行区等目标定位。
  
  第二部分，加快构建抵御自然灾害防线。包括加强防洪减灾工程建设、提升灾害防范处置能力、健全城市防洪排涝体系，共3项5条具体推进措施。
  
  第三部分，打造水生态文明建设先行区。包括贯彻“四水四定”原则、系统优化水资源配置、全面建设节水型社会，共3项5条具体推进措施。
  
  
  
  [06-18-09:27]
• 经济发展部部长 姜洋
  第四部分，建设“青山碧水蓝天”美丽高新。包括提升海洋生态环境质量、打好蓝天碧水净土保卫战、强化重点行业污染源管控治理、提升城乡生活污染治理水平，共4项8条具体推进措施。
  
  第五部分，融入黄河流域国际会客厅。包括建设沿黄达海交通枢纽、加快构建国土空间保护利用新格局、全面促进区域协同发展合作、扩大高水平对外开放，共4项8条具体推进措施。
  
  第六部分，打造黄河流域高质量发展示范区。包括强化科技创新引领作用、全面实施新旧动能转换、加快推动数字赋能、书写乡村振兴齐鲁样板新篇章、融入黄河流域文旅发展，共5项10条具体推进措施。
  
  第七部分，保障措施。包括加强组织领导、健全推进机制、建立评价机制，共3条具体推进措施。
  [06-18-09:32]
• 经济发展部部长 姜洋
  《工作要点》主要包括5个部分：
  
  第一部分，构建抵御自然灾害防线。包括加强防洪减灾工程建设、提升灾害防范处置能力、健全城市防洪排涝体系，共3条具体推进措施。
  
  第二部分，推进水安全保障及优化利用。包括强化水资源刚性约束、加强现代水网建设、深度推进节水控水，共3条具体推进措施。
  
  第三部分，推动生态环境保护治理。包括狠抓生态环境突出问题整改、提升陆海一体化治理水平、强化农业面源污染综合治理、强化工业污染源管控治理、提升城乡生活污染治理水平，共5条具体推进措施。
  
  第四部分，加快构建国土空间保护利用新格局。包括推进以人为核心的新型城镇化1条具体推进措施。
  
  第五部分，推动绿色低碳发展。包括加快新旧动能转换、加快基础设施互联互通、激发科教创新发展动力、系统保护文化遗产、融入黄河流域文旅发展，共5条具体推进措施。
  
  
  [06-18-09:38]
• 经济发展部部长 姜洋
  《实施方案》《工作要点》经工委会议研究通过后，拟以烟台高新区推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组名义印发实施。领导小组办公室将健全完善调度督导机制，定期调度工作进展情况，确保把推进黄河流域生态保护和高质量发展的各项任务落到实处。
  [06-18-09:44]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  现在进行讨论，该议题会前已充分征求意见，若有新的意见可以提出。列席的同志有无意见。
  [06-18-09:46]
• 列席人员
  均无意见
  
  [06-18-09:47]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  大家都同意，原则通过，会后按程序印发执行。各单位要从生态环保和环境治理的角度进行落实，做好河流企业监查整改。聚焦生态保护和环境治理，切实落实黄河流域生态保护和高质量发展有关要求，保持水质、空气质量稳定向好，城区干净整洁，为企业发展提供支持保障。
  [06-18-09:50]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  下面，请吕开聪同志作《2022年烟台高新区政务公开工作要点》起草说明。
  [06-18-09:54]
• 综合管理部常务副部长 吕开聪
  起草背景及依据
  
  2022年是“十四五”规划实施的关键之年，新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年。为深入贯彻落实国家、省、市、县深化“放管服”改革优化营商环境工作部署，加快推进政务服务、政务公开标准化、规范化、便利化，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实党上级关于政务公开工作的决策部署，进一步提升政务公开的“含金量”，更好地发挥以公开促落实、促规范、促服务作用，助力新时代社会主义现代化强区建设，根据《2022年烟台市政务公开工作要点》（烟政办发〔2022〕12号），结合我区实际，研究起草了《2022年烟台高新区政务公开工作要点》。
  [06-18-09:54]
• 综合管理部常务副部长 吕开聪
  《工作要点》围绕纵深推进“放管服”改革优化营商环境工作，对2022年高新区政务公开工作进行了细化，共涉及5个方面15个重点任务，并对责任单位进行了明确。
  [06-18-10:00]
• 综合管理部常务副部长 吕开聪
  一、紧扣经济发展大局深化公开
  
  围绕推动高质量发展深化政务公开，抓好新旧动能转换、房地产市场监管、减税降费等信息公开。加强重大战略实施信息公开，推进重大科技创新领域信息公开。加强优化营商环境信息公开，充分运用各类新闻媒体，加强对深化“放管服”改革优化营商环境的政策宣传和解读。
  
  二、紧扣维护社会和谐稳定深化公开
  
  精细化公开疫情防控信息，加强疫情防控信息发布工作协调，进一步规范流调信息发布和管理。高质量公开民生领域保障信息，做好义务教育、学前教育等方面的信息公开。推进乡村振兴信息公开，规范公共企事业单位信息公开。
  
  三、紧扣提高“含金量”深化公开
  
  推进行政决策公开透明，强化重点政务信息公开和管理。推进政策集中统一公开。推进政策精细化解读，深化解读内容，创新解读方式，注重对工作人员开展政策解读培训。密切关注政策执行效果，加强政务舆情风险研判。
  [06-18-10:00]
• 综合管理部常务副部长 吕开聪
  四、紧扣夯实基础深化公开
  
  规范开展政府信息公开，加强线上线下公开途径建设；优化完善公开平台，加强政府网站与政务新媒体矩阵建设；严格执行公开制度。扎实推进基层政务公开，深入推进基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸。
  
  五、紧扣任务落实强化保障措施
  
  强化工作保障，加大政务公开业务知识和工作技能全员培训力度。进一步完善考核体系，优化考核方式，加大日常考核比重。抓好工作落实，明确责任主体和时限要求，逐项推动落实。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，未完成的要依法督促整改。要将本实施方案落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。
  
  
  [06-18-10:16]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  现在进行讨论，该议题会前已充分征求意见，若有新的意见可以提出。列席的同志有无意见。
  
  
  [06-18-10:25]
• 列席人员
  均无意见
  
  
  
  [06-18-10:26]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  大家都同意，原则通过，会后按程序印发执行。各部门单位要充分认识政务公开工作重要意义，加强对政务公开工作的领导，抓好政务公开工作要点落实，拓展政务公开渠道，严格公开程序，积极回应群众关切，推动政务公开科学化、规范化和制度化。
  [06-18-10:29]
• 工委副书记、管委副主任 宫权
  高新区第43次工委（扩大）会议到此结束，散会。
  [06-18-10:32]