高新区应急局开展安全生产行政执法案卷评查活动

为进一步加强安全生产执法规范化建设，促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政执法机关有效履行职责，维护人民群众合法权益，营造良好的营商环境。高新区应急管理局根据年度重点工作安排和全面推进依法行政工作要求，开展了安全生产行政执法案卷评查活动，提升全区安全生产执法人员案卷制作水平和执法办案能力，培养基层执法办案能手。

12月2日，区应急管理局组织安监大队和马山街道办事处、金山湾管理处安监执法人员，采取自评与集中评查相结合的方式，评查2019年11起行政处罚案卷和街道办事处（管理处）执法文书。

经评查，今年的行政执法案卷质量明显提高，行政处罚案件执法程序基本正确、证据材料较为充分、法律依据适用准确、案卷整理较为规范。监督检查文书填写基本规范，文书使用正确，基本符合《安全生产监管执法手册》相关要求。评查工作完成后，对评查出的问题进行总结，提出三点要求：一是认真整改落实。各执法人员要高度重视案卷评查中发现的问题，逐项对照问题内容，举一反三，查找不足，分析研究，整改落实。二是严格审批流程。要进一步健全案件审理制度，对行政处罚案件进行法制审查。对重大处罚决定实行集体审议，认真填写集体讨论记录，严格审核执法主体、执法权限、执法程序、法律适用和行政裁量权运用等内容，确保重大处罚决定合法、程序规范。三是加强行政执法。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，切实改进执法方式，增强服务意识。